Lettera aperta all’Amministrazione De
Donatis
Ieri
alle ore 12.00 sono scaduti i termini indicati nell’avviso pubblico emanato, lo
scorso 22 settembre, dall’Amministrazione De Donatis per la presentazione delle
candidature ad Amministratore Unico di Ambiente s.u.r.l., società interamente
partecipata dal Comune di Sora.
In
uno dei prossimi Consigli Comunali si procederà, quindi, alla designazione del
soggetto che successivamente l’Assemblea dei soci di Ambiente s.u.r.l.
provvederà a nominare per tale incarico.
In
attesa di esaminare i curricula dei candidati lo scrivente, in qualità di
Consigliere Comunale, ritiene opportuno ribadire pubblicamente la posizione del
Movimento 5 Stelle Sora in merito a tale designazione.
La
nostra formazione ritiene innanzitutto che - nella delicata fase attuale in cui è
necessario rilanciare
il ruolo della società a garanzia della gestione pubblica dei rifiuti solidi
urbani nel territorio di Sora - sia di fondamentale importanza riuscire ad
assicurare un governo il più possibile stabile ed autorevole di Ambiente
s.u.r.l..
Il
conseguimento di tale obiettivo può essere fortemente agevolato dalla
designazione di un soggetto in grado di ricoprire un ruolo strettamente
operativo, dotato di particolare conoscenza dello specifico settore della
gestione del ciclo dei rifiuti solidi urbani.
Occorre
rammentare, infatti, che dallo scorso anno, con il mandato del dimissionario
Angelo Spalvieri, a capo di Ambiente
s.u.r.l. è stato posto un Amministratore Unico e, pertanto, l’organo di governo
societario non è più composto come in passato da tre componenti.
I precedenti consigli di amministrazione
potevano ricomprendere al loro interno anche distinte competenze professionali
mentre la riduzione ad uno del numero degli amministratori, a nostro avviso,
deve indurre il Consiglio Comunale a individuare una figura dotata di elevato standing
professionale e manageriale per fronteggiare le sfide che la società dovrà
affrontare.
La fortissima attenzione che
intendiamo porre sui requisiti professionali del futuro Amministratore è
fondata sulle seguenti considerazioni che intendiamo evidenziare, in primis
alla cittadinanza sorana:
1) Ambiente s.u.r.l. è affidataria dei servizi relativi
alla gestione dei rifiuti, alla raccolta
differenziata porta a porta e recentemente anche alla gestione dei
parcheggi a pagamento. Tali servizi rivestono un ruolo di assoluta rilevanza
nella vita quotidiana dei cittadini e delle imprese di Sora, tenuto conto degli
impatti che essi sono in grado di determinare sotto il profilo ambientale,
della gestione del territorio e di quella della mobilità;
2) la società riveste un ruolo di particolare rilevanza per l’economia
locale come evidenziato dagli stessi dati del bilancio societario. A titolo
indicativo si segnala che nell’ultimo esercizio (chiuso al 31 dicembre 2015) la
Società ha registrato un valore della produzione di € 2.593.000 e ha sostenuto
un costo del personale pari a € 1.906.000;
3) la gestione dei rifiuti solidi urbani per i cittadini
e le imprese di Sora determina un costo annuo di rilevante entità, attestatosi
negli ultimi anni ad un valore medio annuo superiore a € 5 milioni così come
risultante dai Piani finanziari TARES e TARI che nelle varie annualità
l’Amministrazione Comunale ha provveduto ad approvare. Si tratta di un costo
che risulta superiore a quello di numerosi Comuni che per dimensione
demografica, caratteristiche del territorio e distribuzione della popolazione
sono paragonabili con Sora;
4) una quota rilevante dei summenzionati costi che negli
anni sono stati inseriti nei Piani finanziari TARES e TARI derivano dal
contratto di servizio stipulato tra il Comune di Sora e la sua società
affidataria secondo il modello in house
providing della gestione dei rifiuti solidi urbani. Tali considerazioni, ad
avviso dello scrivente, rendono necessaria la più ampia e costante attenzione
dell’Amministrazione comunale sugli impatti che qualsiasi decisione di
competenza di Sindaco, Giunta e Consiglio Comunale, comprese quelle relative
alla governance di Ambiente s.u.r.l.,
possa determinare su tale società e, conseguentemente, sul sistema di gestione dei
rifiuti nella città di Sora.
Non
dimentichiamo che lo stesso Sindaco De Donatis si è espresso in campagna elettorale
sulla gestione di Ambiente s.u.r.l., e lo ha fatto, innanzitutto, attraverso il
programma elettorale della sua coalizione. A pag. 17 del documento
programmatico di Piattaforma Civica, nel punto 1.6. dedicato alla società Ambiente, con riferimento agli
interventi prioritari ipotizzati per tale società, sono riportate le seguenti
considerazioni: “La lettura del
bilancio e le esperienze di alcune persone che hanno avuto incarichi
all’interno di Ambiente surl ci palesano una
azienda poco organizzata, con tutte le negatività discendenti. La ricetta
(…) parte anzitutto dall’implementazione
di un Sistema di Gestione di ispirazione manageriale, mirante ad
individuare e studiare tutti i flussi in entrata ed in uscita, determinarne i
processi e i microprocessi sensibili e sottoposti a validazione, rendendo più
agevole e misurato l’apporto delle risorse umane” (il grassetto che evidenzia alcuni
termini è stato inserito dallo scrivente).
Sempre per rimanere in tema di interesse mostrato dal
Sindaco per le vicende di Ambiente s.u.r.l. deve essere menzionata in proposito
la scelta di affidare una specifica delega riguardante il nuovo piano
industriale di Ambiente S.u.r.l. alla Consigliera Floriana De Donatis.
In merito all’avviso pubblico relativo alla presentazione
delle candidature non possiamo esimerci dal formulare alcune osservazioni
critiche.
Avremmo preferito che in esso fosse stabilito un
termine più lungo per la presentazione di tali candidature. Undici giorni solari
(esattamente identici a quelli fissati nell’avviso dell’Amministrazione
Tersigni che portò lo scorso anno alla designazione del dott. Spalvieri) a
nostro giudizio non rappresentano un tempo sufficiente per rendere nota ad una
vasta platea di soggetti potenzialmente interessati della possibilità di
candidarsi per l’incarico di Amministratore di Ambiente s.u.r.l.).
Inoltre, avremmo preferito un forte impegno
dell’Amministrazione De Donatis per diffondere il più possibile la conoscenza
dell’avviso, eventualmente individuando modalità che non comportassero il
sostenimento di spese di pubblicità.
In tal modo si sarebbe incrementata la probabilità che
manager di indubbio valore ed esperti del settore dei rifiuti potessero
avanzare la propria candidatura.
Competenza,
approfondita conoscenza dello specifico settore della gestione dei rifiuti, comprovata
dimostrazione di conduzione di realtà aziendali complesse. Sono questi per noi
i requisiti irrinunciabili che deve possedere e che richiederemo al futuro
Amministratore Unico di Ambiente s.u.r.l.
Alla
direzione di una realtà aziendale così importante, patrimonio di tutti i cittadini
sorani, il M5S Sora intende designare un candidato che dimostri di essere
dotato di un reale grado di competenza di tipo manageriale e specifiche
conoscenze nell’ambito della gestione dei rifiuti. Non ci accontenteremo di
soggetti che non posseggano tali requisiti o che, peggio ancora, possano
risultare espressione di vecchie logiche di lottizzazione politica, giochi di
potere e interessi nascosti alla vista dei cittadini.
Il
Movimento 5 Stelle Sora ha il preciso obiettivo di tutelare i legittimi
interessi dei cittadini sorani e dei lavoratori della società e, pertanto, sarà
vigile sulle scelte che saranno effettuate dal Sindaco e dal Consiglio Comunale
su Ambiente s.u.r.l. Non esiterà pertanto a denunciare all’opinione pubblica ogni
manovra che dovesse operare in senso contrario.
Con
l’occasione si porgono cordiali saluti
Il Portavoce
Fabrizio
Pintori
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