Al
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Collegio dei
Revisori dei Conti
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Presidente
Dott. Maurizio Ferri
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Membro
Dott. Gaetano Dell’Acqua
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Membro
Dott.ssa Mirella Persichetti
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Pec
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E p. c.
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Presidente del
Consiglio Comunale
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Avv.
Antonio Lecce
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Segretaria Comunale
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Dott.ssa
Marina Saccoccia
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Oggetto: Scioglimento e messa in liquidazione
della Società “Farmacia Comunale S.r.l - Denuncia
ai sensi dell’art. 107 dello Statuto comunale del Comune di Sora.
Il sottoscritto dott. Fabrizio
Pintori, in qualità di Consigliere Comunale, visti gli articoli 106 e 107 dello
Statuto Comunale del Comune di Sora, fa presente che lo scorso 23 dicembre, il
Consiglio Comunale ha approvato la Delibera n. 92 avente ad oggetto: <<Scioglimento
e messa in Liquidazione della Società “Farmacia Comunale S.r.l.>>. Si
ritiene che la delibera e gli
atti ad essa successivi, vale a dire le determinazioni dirigenziali, siano
oggetto di varie irregolarità che di seguito si elencano:
1) La delibera è
priva del “Parere di regolarità contabile e copertura finanziaria” ai sensi
dell’art. 49 del T.U.E.L.. Tale parere si ritiene necessario considerato che la
delibera, disponendo la liquidazione di una società partecipata dall’Ente,
comporta evidenti riflessi diretti o indiretti sulla situazione
economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente;
2) La citata Delibera consiliare n.
92/2019 veniva modificata con un emendamento con il quale si stabiliva:
<<1)
(…) “di formulare specifico atto di indirizzo affinché sia disposta una proroga tecnica della
convenzione, funzionale ad evitare l’interruzione del servizio, per lo stretto tempo necessario ad
avviare la liquidazione della società, come espressamente previsto e comunque non oltre il 31.01.2020”;
2) di eliminare dalla proposta la votazione e dichiarazione di immediata
eseguibilità ex art. 134, comma 4, del D. Lgs. 267/200.>> (il grassetto e la sottolineatura sono dello scrivente). Anche l’emendamento (approvato nel
corso della seduta) pur comportando evidenti riflessi diretti o indiretti sulla
situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente, in quanto disponeva
la proroga di un contratto di gestione tra l’Ente ed una sua partecipata, era
sprovvisto del “Parere di regolarità contabile e copertura finanziaria” ai
sensi dell’art. 49 del T.U.E.L.;
3) la Delibera consiliare n. 92/2019 non
era immediatamente esecutiva e lo è diventata soltanto dal 03 gennaio 2020, vale
a dire trascorsi dieci giorni dalla pubblicazione sull’albo pretorio del Comune
avvenuta il 23 dicembre 2019. Nonostante la mancanza del Parere di regolarità
contabile e la mancanza dell’immediata esecutività, con Determinazione n.
551/2019, del 27 dicembre 2019, è stata data attuazione alla delibera
consiliare n. 92/2019. Il provvedimento dirigenziale al punto 4 stabilisce di:
<<dare atto che la proroga in questione comunque
cesserà di avere efficacia al momento della messa in liquidazione della
società Farmacia Comunale s.r.l.;>>.
(il grassetto e la sottolineatura sono
dello scrivente);
4) Con Determinazione n. 14/2020 avente
ad oggetto: <<Gestione del servizio farmaceutico.
Proroga tecnica alla Farmacia Comunale S.R.L. in liquidazone>>
è stata concessa una
seconda ed ulteriore proroga tecnica fino alla data del 31 maggio 2020. In
questo caso si ritiene che la Determinazione sia illegittima. In primo luogo si
rileva che non vi è alcun atto di indirizzo del Consiglio Comunale (con
relativo “Parere di regolarità contabile e copertura
finanziaria” ex art. 49 del T.U.E.L.)
che autorizza la proroga in parola. In secondo luogo la determinazione è in
aperto contrasto con il contenuto emendato della Delibera consiliare n. 92/2019
che dispone <<1) (…) “di
formulare specifico atto di indirizzo affinché sia disposta una proroga tecnica della
convenzione, funzionale ad evitare l’interruzione del servizio, per lo stretto tempo necessario ad
avviare la liquidazione della società, come espressamente previsto e comunque non oltre il 31.01.2020”;
>>(il grassetto e la sottolineatura sono dello scrivente). In terzo luogo, la Determinazione
n. 14/2020 è in aperto contrasto anche con la Determinazione n. 551/2019 che al
punto 4, in conformità alla Delibera del Consiglio Comunale 92/2019, dispone
di: <<dare
atto che la proroga in
questione comunque cesserà di
avere efficacia al momento della
messa in liquidazione della società Farmacia Comunale s.r.l.;>>. (il grassetto e la sottolineatura sono dello scrivente). Ad oggi la procedura di
liquidazione è avviata, ma la gestione della Farmacia Comunale da parte della
società partecipata “Farmacia Comunale s.r.l.” anziché concludersi continuerà
fino al 31 maggio 2020.
Premesso
quanto sopra, ai sensi degli art. 106 e 107 dello Statuto del Comune di Sora,
si prega codesto Collegio dei Revisori di voler eseguire, per i profili di
propria competenza, gli accertamenti che si riterranno opportuni e di riferire
al Consiglio Comunale.
Si
resta in attesa di un gentile riscontro.
Alla Segretaria Comunale che legge per
conoscenza, tanto si rappresenta per le eventuali azioni che riterrà opportuno
adottare, anche in qualità di Responsabile
della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza.
Con
l’occasione si porgono cordiali saluti.
Sora, 5
marzo 2020
Il Consigliere Comunale
Dott. Fabrizio Pintori
Elenco allegati:
1) Delibera n. 92/2019 del Consiglio Comunale (4 files);
2) Determinazione n. 551/2019 (2 files);
3) Determinazione n. 14/2020 (2 files).
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